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浅谈如何做好防汛工作
RSS 打印 复制链接 发布时间:2019-04-11 16:57:53

 摘要:暴雨洪水灾害,给人民群众财产生命安全造成很大威胁和损失。如何妥善解决这些问题,尽量减轻洪涝灾害造成的危害,是历史摆在每一个人面前的艰巨任务。文章就此提出了加强防汛工作的重要性和紧迫性的要求,并对防汛工作中存在的问题及现状进行了探讨。   

关键词:防汛工作 管理      

一、防汛工作存在的问题   

(一)抢险队伍人员落实不到位   
部分干部思想麻痹,重视程度不够,有应付支差现象。各级都成立了防汛抢险队伍,但很多停留于书面形式,人员既没有集中进行防汛知识培训,又没有进行防汛专项演练。一遇险情,人慌马乱,抢险措施很难在较短时间内得到落实。   

(二)料物储备不足   
有的乡镇、村有物资储备,但储备设施落后,块石不储备或少储备,编织袋风化严重或是木桩一头没有削尖,遇到险情时,打开储备库,木料还需要加工,费工费时,贻误抢险时机。   

(三)排涝工程设置不到位   
一些排涝工程年久失修,壅塞严重,功能丧失是防汛工作的第三大隐患。一些地方的水利设施、设备年久失修,严重老化,破坏严重,排水泵站不能运转、排涝闸涵壅塞严重,甚至失去过水能力,基本丧失了防洪排涝的作用。如果遇到降水集中的情况,既有可能因为排水不畅,造成洪涝灾害。   

(四)河道堤防管理不足   
现在河道采砂虽然办有采砂证,但采砂场为了眼前经济利益,在河道内深挖取砂,造成河床下降 2.0m多,有的取砂离河堤很近,加上河堤堤身单薄,遇洪水时河堤冲刷严重,造成河道险工、险段较多。   

二、 防汛工作应采取的措施   

(一)突出重点,扎实做好防汛各项准备工作   
各级领导要时刻保持清醒的头脑,提高对防汛工作的认识,必须要有高度的警觉性,针对防汛工作中存在的问题,要从思想上高度重视,按照“防大汛、抢大险、抗大洪、救大灾”的要求,认真查找防汛工作中的薄弱环节,做到心中有数,并立即采取措施,整改到位,把形势估计得更严重一些,把存在的问题考虑得更全面一些,切实把防汛各项准备工作做得更加扎实,更加充分,争取防汛工作的主动权。坚持“安全第一,常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,坚持建重于抢、防重于抢、抢重于救,坚持工程措施与非工程措施相结合,把保障人民群众生命财产安全放在第一位,千方百计保障河道不决口、水库不溃坝、交通干线和山洪地质灾害易发区的防洪安全,最大程度地减轻水涝灾害损失,坚持防汛抗旱两手抓,切实在“早”、“严”、“实”上下功夫,真正做到领导、资金、物资、队伍、预案五落实,确保安全度汛。做到设计标准内洪水不决堤,不垮坝,最大限度降低灾害损失,围绕这一总目标,重点做好以下五方面工作:   
1.精心组织,做好汛前检查   
每年 3、4 月份组织由主要领导带队、技术人员、水库管理人员和相关人员对辖区的水库、河道堤防、险工险段、等防汛重点部位进行一次全面的、拉网式的认真检查,对检查出的问题限期整改,对一时难以解决的度汛隐患、要明确责任,制定度汛措施,对汛前检查中发现的问题,要迅速研究拿出处理方案,绝不能有险不除,带险入汛。   
2.抓紧做好清淤清障工作   
目前多数乡镇、村排水渠道淤积严重,集镇、村庄内排水系统不畅,应在汛前对排水渠道进行一次彻底大清淤,提高渠道的排水能力,确保水流畅通;对影响河道行洪的建筑物、树木要及时进行清障,防止树木被洪水冲走,威胁河道上桥梁的安全,确保河道行洪安全。   
3.备足防汛料物   
防汛料物是防汛工作的物质基础,对于防汛料物要做到“宁可备而不用,不可用而不备”,根据“分级负责,分级管理”原则,都要备足铁丝、编织袋、木桩、块石等物资,实行专人管理,并明确使用管理办法,对于往年的防汛料物储备情况要进行清点、检查,失效的要及时更换,对群众筹备的料物要采取“号料登记,备而不集”的办法,以备急用。   
4.落实抢险队伍   
乡镇里要成立专业的防汛抢险队伍,村里成立以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍,同时落实“四定一训”的措施。四定即定领导、定人员、定任务、定工具。“一训”即要开展防汛应急技术培训和实战演练,保证出现险情时拉得出、抢得上、守得住。   
5.完善防洪预案   
编制和完善防洪预案,是实现由被动抗灾向主动防灾转变的基础性工作,也是落实以防为主方针的基本要求,在制定预案时,要召开群众会,让群众知道遇到险情时转移的信号,转移路线和注意事项,由村组干部采取“前领后堵”的办法让群众撤离到安全地带。   

(二)强化责任,确保各项防汛措施落到实处   
各级都要加强对防汛工作的组织领导,成立相应防汛领导机构,认真落实防汛责任制,要进一步强化防汛工作,实行一把手负责制,按照分级负责的原则,层层签订目标责任书,切实把防汛各项责任逐级落到实处,防汛期间,各级领导要深入现场检查防汛准备工作,解决工作中存在的具体问题,在暴雨洪水到来时,要亲临现场,坐阵指挥。各指挥部成员单位要各司其职、各负其责,密切配合,共同搞好防汛工作。进入汛期后,各级实行 24 小时值班,并有主要领导带班,通讯工具24 小时畅通,确保汛期雨情、汛情、水情、灾情及时上传下达,要定期不定期对值班情况进行督查,发现空岗、值班不负责任,要通报批评;对玩忽职守、渎职造成损失者,要依法追究有关领导和当事人的责任,对在防汛抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,由各级政府进行表彰和奖励。      

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